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合资股比放开:不是if而是when
作者:中国汽车要闻,张嵋   发布日期:2016-8-3 10:44:23
最近一个月以来中国汽车行业的整车合资股比放开与否这一话题争论的比较激烈。前有工信部部长苗圩和发改委主任徐绍史表态正在考虑放开,后有中汽协召集一汽东风长安北汽四大集团开座谈会集体say NO,今儿又有李安定老师发文儿替这些“死守股比”的兄弟们脸红。
 
我也谈谈我个人的一些观点:
 
1。合资股比放开这个事儿,是一个什么时候、如何放开的问题,而不是要不要的问题。中汽协常务副会长董扬自己都说了,要放也得再推迟8年时间。但为什么是8年?依据是什么?8年后放开了大家都能活的更好?这个值得商榷。(8年后正好是2024年,而2024年正好是《中国汽车产业政策》公布30周年。也许是要赶在这个节点?)
2。一谈到股比放开,总会先想到自主品牌怎么样,自主品牌好着呐!放开了有可能更好!我相信把自主品牌扔到自由的竞争环境中他们不会做得太差!
3。不要忘了合资公司对中国汽车行业做出的贡献。他们是在中国注册的公司,某种意义上就是中国公司,不要把合资公司硬和自主非合资公司分开。只是一个性质的问题。未来只有汽车公司之分没有什么合资非合资之分。
4。几乎所有跨国公司都已经在中国设立合资公司。股比放开后现有合资公司依然可以继续合资下去,新企业也可以继续选择建立合资企业。这是中外方基于商业利益而不是因为政府或政策的要求而做出的选择。但合资股比放开中外方就会马上分道扬镳吗?独资企业就是最好的选择吗?未必。别忘了外方合作伙伴要想购买中方合作伙伴在合资公司的股份将会是一笔昂贵的费用,外方未必有这个财力。
5。合资这个概念到现在确实已经过时。竞争格局已经大不一样。合资公司有干的不好的,没有合资的中国品牌同样也有干的很好的。
6。蔚来汽车创始人李斌在近期的一个行业论坛上说:现在所有的合资公司才是真正的代工企业因为品牌是人家的。江淮给蔚来汽车代工不叫代工,而是制造合作伙伴。
7。当年为什么要合资原因很明白,但现在为什么要取消合资也要想明白。
8。合资企业已经开始生产合资自主以及纯中方合作伙伴品牌(如神龙生产东风风神品牌、长安PSA生产长安品牌等),自主车企也已开始生产外方合作伙伴品牌(东风乘用车生产标致品牌)。从某种意义上来说界线已经变得模糊。
9。合资企业如果是50:50,凭什么只生产外资品牌而不能生产中国品牌?(接上条,其实这个已被突破)。
10。股比放开后要有一系列的关联政策(品牌管理办法?)到位否则放开了也是白放。
11。未来是企业与企业品牌与品牌之间的竞争,而不是合资与自主之间的竞争。品牌归属本身会弱化。
12。当年合资是为了保护自主,但保护这个目的达到了吗?我看未必。但合资肯定造福了自主(人才管理等)。
13。引用李安定老师今天文中的最后一句话:“保护出笨蛋,竞争出高手”。前半句已经被现实证明。后半句留给有出息的中国汽车企业、汽车人。我想说的是,竞争能不能出高手我不确定,但肯定不会出笨蛋
 
 
引文:
 
 

以下附上李安定老师首发在《网通社》上的原文:

 

《安定独家》“死守股比”一套嗑儿说了20年,真替你们脸红

 

必须死守中国汽车合资企业5050的股比,如若不然,中国汽车将被跨国公司全面控制,自主品牌将被扼杀。这套耸人听闻的磕儿,每三五年要由汽车行业组织和央企的代表们开会重复一次——带着绝对的爱国真诚,以阻止政府宏观部门提出的对汽车合资企业股比限制逐步放开的调整。这套磕儿还真管用,屡试不爽,让股比放开的尝试一次次搁浅。

 

1994年国家确定合资股比限制时,中国轿车产量不到30万辆,说跨国公司亡我天朝汽车的可能还有点靠谱。斗转星移,今天中国年产2000万辆,成为全球无可撼动的第一汽车制造大国。还用20年前这套嗑儿说事,连用词都不换——“死守派”的兄弟们(在其他是非问题上我们曾是战友),我真替你们脸红。

 

前几年,我还作为“股比放开派”认真参与讨论。提出“保护出笨蛋,竞争出高手”的主张。但是,这次本来懒得搭理了。说透了,其实股比放开与否,不过是基于更高的国家层面上,履行中国市场化地位应尽义务的经济与外交考虑,对于中国汽车资本结构掀不起什么波澜。但是看到民粹世风之下,这套嗑儿大有“传代”之势,想想还得再说一次真话,立此存照。

 

说到汽车合资50%50%的股比,最早起源于中外双方的博弈甚至磨合。80年代,合资企业前途未卜,摸着石头过河,中外双方都希望对方多担一份责任和风险。上海大众建立之初,德方曾主动放弃销售权。50%50%,是双方达成的一种平衡。大众集团当年的董事长哈恩博士曾经在采访中回答我:在大众看来,股比再高,没有中方的支持,企业也无法生存。几个外国人面对几千中国人,规避“大象踩了小老鼠”才是当务之急。

 

50%50%的股比,后来被1994年第一版《中国汽车产业政策》固化。也作为后来入世谈判中,中方坚持的对中国汽车的保护条件。

 

20年过去了,中国汽车工业实力和全球汽车格局都发生了翻天覆地的变化,讨论放开股比,甚至允许外商在中国设立独资公司,绝非就是“亡国”大事。相反,从1980年以来,我作为中国汽车业的亲历者,倒是看到有人凭借坚守中国汽车利益的名义作了一些不大光彩的事情。

 

2001年中国入世前,中国汽车被跨国公司进来后会“全军覆没”的愁云紧锁,央企和少数行业部门代表开会座谈,提出“国家队输不起”,要“前门打狼,后门拒虎”,把奇瑞、吉利、华晨、悦达等“行业外”的国企、民营自主品牌拒之门外。当时,我在奇瑞亲眼看到,轿车生产出来停满厂区,却拿不到上市销售的准生证。李书福几次造访主管部门而饱受奚落。入世前夕,自主品牌命悬一线!

 

 2009年,全球金融风暴中,吉利看准时机收购了豪华品牌沃尔沃100%股份,为中国汽车大大增光。但是,当李书福要把沃尔沃拿回国内生产,就有人拿出股比规定,提出沃尔沃在中国必须成立5050的合资企业,而且审批一拖三年,让吉利和中国人全资的沃尔沃耽误了宝贵的市场机遇。

 

2014年,我直言一汽集团总经理许宪平,说中国第一个轿车自主品牌——夏利被作死,是我最大的心痛。这笔帐总不能算在跨国公司和合资企业的身上。

 

一个企业的投资运营,自有它的逻辑和选择。今天也许真的有想要突破合资股比的汽车跨国公司,但是略有现代企业常识就会知道,股比调整要股东各方同意。以中方在目前各个汽车合资企业中的强势,即使法规终于允许汽车合资企业股比放开,如果说没有中方的同意,外方就能自行增加股比,相信绝对没门!大众一直要求在原有总股比6040的一汽大众中增资,达到5050的现规定。耗时三年,一直闹到两国总理出面沟通,大众还要满足种种其他条件,才有了初步协议。结果还因为大众集团眼下资金短缺而搁置。说到独资,假设特斯拉在中国独资建厂,对国内零部件配套企业,对国内人才培养,会有什么坏处吗?几十万元的特斯拉,能够和北汽新能源、知豆电动车拼成本吗?我倒揣摩,把就业机会转移中国,特朗普会不会答应?

 

跨国公司在中国独资设厂建公司,中国的互联网、电子、手机、家具业并没有全军覆没,竞争力反而蒸蒸日上,为什么汽车业还非要撑着一顶股比保护伞呢?说是还没有把外国公司的核心技术学到手,一次次要求国家“暂缓放开股比”。你曾经认真在学吗?再给你20年,你能学到吗?

 

且不说,在全球化的市场,吉利百分之百控股地收购了沃尔沃,瑞典人也没有骂政府卖国。中国经济融入全球化,就是进军“世界杯”,规则面前人人平等。不能只许中国队进球,不许外国队射门。放开股比,加强竞争,吉利、奇瑞、华晨、长城、荣威、传祺、比亚迪一家都不会垮。只会活的更好。

 

“保护出笨蛋,竞争出高手”。前半句已经被现实证明。后半句留给有出息的中国汽车企业、汽车人。

 

(李安定系新华社高级记者网通社社长 )

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